当前的位置:首页 > 走进东盟 > 马来西亚概况

马来西亚概况

来源: 编辑:hy_user 发布时间:2012-07-19 10:18:43字体: | 关闭本页

三、 贸易壁垒 
  (一) 关税及关税管理措施 
  1. 关税高峰 
  马来西亚对最惠国的简单平均关税(NTR)约8.56%,但是对于本国重要产品的关税通常较高,主要涉及汽车、纺织品、服装及皮革、食品饮料以及同当地具有竞争性的产品。其中关税超过20%的税目占总税目的16.9%,个别产品的关税高达100%。 
  2005年,马来西亚关税虽然有所降低,但是国内关税高峰却增加了50%。 
  马来西亚虽然按照东盟自由贸易协定降低了汽车进口关税,但是从2004年开始首次对汽车征收高额消费税。2005年,马来西亚对该消费税进行了调整,将小汽车的税率由90%~250%降为80%~200%;进口整装或组装多用途车的消费税从原有的40%~170%调整为55%~160%。但是,就非东盟国家出产的多用途车而言,排气量在2000cc以下的汽车消费税增长了15%,非东盟国家出产的多用途车和货车的实际税率上涨了10%~20%。此外,马来西亚政府对进口整装车消费税的计算方法也有所调整,将以前按照整装车到岸价格作为征税依据的做法,调整为按照包括进口关税在内的到岸价格来计算消费税的做法。这一做法大大加重了汽车进口商的负担。 
  马来西亚国有汽车生产商宝腾公司(Proton)、普瑞达(Perodua)公司以及两家本地公司的合资企业可以获得50%的消费税抵扣,但外资控股的汽车生产企业不能获得类似抵扣。这一做法事实上构成了对外资控股的汽车生产企业的歧视。虽然马来西亚政府有取消这种抵扣政策的意向,但是尚未确定具体时间。 
  2. 关税升级 
  马来西亚对原材料的关税总体较低,但是对加工品的关税有所提高,形成了一定程度的关税升级。如马来西亚对可可实行零关税,但是对可可制品征收15%的关税;对棉花不征收关税,对棉纺纱征收10%的关税,棉制针织品和服装征收20%的关税等。除了进口关税以外,大多数产品还需缴纳10%的销售税。 
  (二) 技术性贸易壁垒 
  马来西亚规定,自2004年3月1日起,谷物、面包、乳、罐装肉制品、罐装鱼制品、罐装水果和罐装蔬菜、果汁、软饮料以及色拉调料等部分马来西亚人经常消费的七大类预包装加工食品,必须加贴营养标签。马来西亚是继美国、加拿大、澳大利亚、新西兰和日本之后第六个实施强制性营养标签制度的国家。马来西亚《营养标签和声明条例》规定了营养标签的类型和包装上的标注方式。营养标签上必须分别以每100克(毫升)及每餐份量为基础标注热量、碳水化合物、蛋白质和脂肪含量,可直接饮用的饮料还必须标注糖份含量。若标签上对脂肪酸含量或类别进行了标注或声明,还必须紧接着标注脂肪含量中单不饱和脂肪酸、多不饱和脂肪酸、饱和脂肪酸及转化脂肪酸含量。该条例还对禁止在营养标签上出现的声明或暗示做出了规定。自2005年7月开始,有超过50种食品被要求必须符合这些标签规定。 
  马来西亚营养标签的规定虽然同对食品法典委员会(CAC)导则基本一致,但是对于热量的计算方法和脂肪酸、维生素及矿物质的标注要求有别于通常的惯例,具有一定的特殊性,增加了企业在产品开发和标签设计时的复杂程度。中方希望马来西亚能在保护消费者权益的基础上,以贸易便利化为目的,合理设置食品的标签要求,减少对国际贸易造成的不必要障碍。
  (三) 卫生与植物卫生措施 
  马来西亚要求所有肉类、加工肉制品、禽肉、蛋和蛋制品必须来自经农业部兽医服务局检验和批准的工厂,所有进口产品必须获得兽医服务局颁发的进口许可证。兽医服务局经常通过进口许可证要求限制鸡肉产品的进口,尤其是在当地生产商认为存在进口产品低价竞争的情况时。所有肉类、加工肉制品、禽肉、蛋和蛋制品必须通过回教中心的清真认证(根据穆斯林习俗生产),牛、羊、家禽的屠宰场以及肉蛋加工设备必须获得穆斯林发展部的检验和批准(JAKIM)。清真认证证书由兽医服务局和回教中心现场检验后联合颁发,马来西亚政府有权在一年后对工厂进行复检。马来西亚的清真认证针对的是单项产品,而非加工企业,其要求与其他穆斯林国家相比更为严格,并且存在操作程序不透明的情况。 
  中方对此表示关注,希望马来西亚政府能够加强和规范清真认证的过程和认证标准,使其更具透明度,保证国际贸易的顺利进行。 
  (四) 政府采购
  在政府采购领域,外国公司不能与马来西亚当地公司享有同等的竞争机会,而且,在多数情况下,外国公司需要与当地公司成为合作伙伴后才能参与招标。另外,马来西亚相当部分的政府采购项目都缺乏透明度。
  2005年9月,马来西亚财政部宣布,所有政府项目购买铁路、装饰性及户外照明设施以及其他设备和配件,都必须从当地3家生产企业中的一家购买。中方对此表示关注,希望马来西亚能够扩大政府采购项目的招标范围,为政府采购创造一个公平竞争的贸易环境。 
  (五) 补贴
  马来西亚存在一定的出口补贴。例如,中央银行实行的出口信贷再融资计划,商业银行和其他贷款方为出口商在出货装船前和出货后的信贷提供优惠利率。 
  (六) 服务贸易壁垒 
  1. 电信
  马来西亚通过投资上限来限制外资的进入。外国公司最多只能收购现有固定电话业务的30%的股份。提供附加值服务的供应商的外资股份也被限制在30%以内。
  2. 分销与直销 
  马来西亚要求本地直销公司必须含有30%的马来人股份,方可获得直销公司许可证并从事经营业务。本地公司申请多重直销许可证需要缴纳150万林吉特(约合39.5万美元),但是外国人参股的公司则必须缴纳500万林吉特(约合131.5万美元)。 

  马来西亚的“外国参与分销贸易服务指导方针”中也包含了对本地企业持股比例的要求。例如,百货公司、超级市场以及高级商场必须保留至少30%的货架空间,由马来西亚人所有的中小企业生产。这种对本地成分的苛刻要求对服务贸易造成了扭曲。 
  3. 法律服务 
  马来西亚规定,外国律师不能在马来西亚从事法律工作,不得加入当地律师事务所或使用其国际律师事务所的名称开展业务。外国律师事务所只能与当地律师事务所合伙开展业务,并且投资股份不得超过30%。外籍律师提供法律服务的范围限于其母国法和国际法的相关事宜。根据1976年马来西亚《法律职业法案》的规定,通常只有熟练掌握马来语,并获得当地法律学位或认可律师资格的马来西亚公民或永久居民才能在马来西亚从事法律服务。总检察官有权逐个免除此种限制,前提条件是申请人要有七年的法律经验。
  4. 建筑 
  马来西亚规定,外国建筑公司只能作为特定项目的合营方在马来西亚从事建筑服务,并需要得到马来西亚建筑师局的批准。外国建筑公司不能成为马来西亚建筑公司的注册合伙人。外国建筑师在马来西亚不能获得执业许可证,仅可成为马来西亚公司的管理人、股东或雇员。只有获得许可证的建筑师才能出具建筑计划。 
  5. 工程 
  马来西亚有关外商从事工程服务的法律规定较为严格。只有在一些特定的项目中,马来西亚工程师局才会批准外国工程师获得执业资格,但必须得到承揽该项目的马来西亚公司的担保,且执业资格仅在该特定项目期间有效。总的来说,外国工程师必须在母国注册成为工程师,有至少10年的经验,并且在一个日历年内在马来西亚境内的时间至少为180天。外国工程师要获得临时职业许可证,通常都要有马来西亚公司向工程师局证明无法找到胜任该工作的本国工程师。外国工程师不得独立于马来西亚的合伙人开展业务,或担任工程咨询公司的主管或股东。另外,外国工程公司可以和马来西亚公司合作,但须由马来西亚工程公司负责设计并向国内主管部门提交计划。 
  6. 会计服务 
  所有希望在马来西亚提供审计与税收服务的外籍会计,必须在向马财政部申请许可证之前,在马来西亚会计师协会登记注册。在马来西亚会计师协会登记注册时需要有公民或永久居民的身份。只有获得本地大学学位,或者是政府认可的11家海外职业机构成员的马来西亚公民或永久居民才可以申请注册。 
  7. 银行 
  为了鼓励国内金融服务,马来西亚政府对外国参与金融服务采取限制性政策。目前外国机构允许拥有投资银行49%的股份,但是外国商业银行的最高股份上限被限制在30%。外国银行必须作为马来西亚国内控制的分支机构才能开展业务。外国商业银行只有在马来西亚国家银行的指导下增加其他支行的情况下,才被允许开设新的支行。
  8. 保险 
  外资保险股份超过49%时,必须得到马来西亚政府的批准。马来西亚允许现有的合资保险公司的外国股东将股份提高到51%。但是,新进入的外国保险公司只限于参与本地保险公司的股份,而且外资累计股权不能超过30%。 
  9. 劳务 
  马来西亚尚未开放普通劳务市场。目前,马通过工作签证等措施严格限制中国驻马来西亚公司的工作人员及技术劳务人员的人数。 
  (1)工作签证 
  马来西亚移民局规定,中国的专业技术人员必须拥有五年以上的工作经验才可办理工作准证申请,而且经常以本地有充足的同类人员为由予以拒绝。在马来西亚的中资企业长期遇到此类问题。从2005年起,中国技术人员办理马来西亚工作准证申请及工作准证延期的程序更加复杂,严重影响和制约了中国企业在马来西亚的发展。 
  马来西亚移民局还规定,外国公司的总代表或总经理最多可在马来西亚任职10年,超过10年将不再延长其工作准证。此项规定对于在马来西亚长期发展的外国企业非常不利。 
  中方希望马来西亚对中国的管理人员和技术人员办理马来西亚工作准证给予长期、合理、制度化和便利化的解决措施和方法,并采取切实有效的措施,进一步推动中马两国的经贸关系的正常发展。 
  (2)商务签证 
  马来西亚的商务签证有效期短,且办理周期较长。目前马来西亚给予中国商务人员的签证有效期仅为一个月,且申请多次往返签证比较困难。另外,有中国高科技公司反映在实施项目过程中,经常需要国内工程师往返马来西亚进行短期技术支持,但是由于在中国国内办理马来西亚签证需要1—2周的时间,往往造成某些突发的技术问题得不到及时处理,影响项目进度。 
  中国政府已经给予马来西亚来华商务人员最长2年的多次往返签证,中方希望,马来西亚政府应根据对等原则给予中国到马来西亚的商务人员同等待遇。中方认为,马来西亚至少应当恢复以往的3个月有效期商务签证的做法。

上一篇:新加坡概况

下一篇:印度尼西亚概况

1、凡属本站所有文字及图片,其版权属于环宇中国东盟法律合作中心网站所有。其他媒体、网站或者个人转载使用时必须注明:“文章来源:环宇中国东盟法律合作中心”。

2、除了本站注明“来源:环宇中国东盟法律合作中心”的所有文字、图片外,均转载、摘编自其它媒体、网站。其他媒体、网站或者个人转载使用时须保留本站注明的文章来源。

Christian Louboutin outlet